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萬億級增值稅減稅新政:大幅增加可抵扣進項稅
發布時間: 2019-03-21  
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今年41日起國務院將實施增值稅大規模減稅新政,除了大幅普遍降低增值稅稅率外,還將大幅增加可抵扣進項稅。

 

國務院總理李克強320日主持召開國務院常務會議,除了重申早已明確的41日起將制造業等行業16%增值稅率降至13%、交通運輸和建築等行業10%增值稅率降至9%的舉措外,還新增了三項舉措。

 

其中居首的是進一步擴大進項稅抵扣範圍,將旅客運輸服務納入抵扣,並把納稅人取得不動産支付的進項稅由分兩年抵扣改爲一次性全額抵扣,增加納稅人當期可抵扣進項稅。對主營業務爲郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應納稅額,政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業稅負只減不增。

 

旅客運輸服務是企業發生比較頻繁的業務之一,如市內交通,差旅費,班車通勤等,此前財政部規定購進的旅客運輸服務不得從銷項稅額中抵扣,而此次明確了旅客運輸服務納入抵扣,這將降低相關企業負擔。

 

在增值稅進項稅抵扣中,不動産支付的進項稅占相當大份額。此前營改增全面推開試點時只允許不動産支付的進項稅分兩年抵扣,而此次明確改爲一次性全額抵扣,可以讓企業更快地享受到減負。

 

另外,由于增值稅16%稅率降至13%10%稅率降至9%,這對仍維持6%稅率不變的現代服務和生活服務業來說進項稅額將減少,稅負可能上升。

 

爲了避免稅負上升,此次會議明確對主營業務爲郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應納稅額,政策實施期限暫定截至2021年底。

 

進項稅額加計扣除目的是維持原有進項稅抵扣力度,從而使得企業稅負不增。

 

除了增加進項稅抵扣外,此次國務院會議還明確對政策實施後納稅人新增的留抵稅額,按有關規定予以退還。

 

去年國家已經明確在裝備制造等先進制造業和研發等現代服務業包括專用設備制造業、研究和試驗發展等18個大類行業和電網企業的增值稅留抵稅款先行退稅,按照一定的比例退稅。

 

稅務總局數據顯示,去年辦理留抵退稅1148.5億元。增值稅留抵稅款退稅可以減少企業資金被占用,減輕企業融資壓力,降低企業負擔。

 

另外,上述會議還明確,相應調整部分貨物服務出口退稅率、購進農産品適用的扣除率等。同時,加大對地方轉移支付力度,重點向中西部地區和困難縣市傾斜。

 
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